每年的全國兩會都會對我國經濟走勢產生較大影響，對各行各業的發展更具有指導意義。2021年是我國實現第一個百年目標向第二個百年奮斗目標進軍的第一年，是“十四五”規劃的開局之年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，意義更是非同尋常。

        經歷了2020年疫情大考，安防行業在受到嚴峻沖擊的情況下仍交出了較好的答卷，進入2021年，安防建設的方向與目標在何處呢？本文將梳理一些地方兩會的熱點以供參考。

        整體市場繼續向好

        受疫情影響，2020年的政府工作報告未對經濟增長提出明確目標，優先穩就業保民生。進入2021年，經歷過疫情考驗，加之多個重要時點共振，中國經濟高質量發展將邁向新階段。從近期各地政府工作報告看，31個省(區、市)均確立經濟增長目標。但與以往更多省份采用某一值左右的目標有所不同，今年更多省份的目標為某一值以上，定為6%以上的偏多，目標并不高，一是為了應對疫情和外部環境的不確定性，留有余地，二是有利于引導各地把提高質量效益放在更加突出位置。

        從中央經濟工作會議以及地方兩會釋放的信號看，以經濟發展質量效益作為主題說明這已經比增長速度更為重要。此外，由于2020年的低基數影響，2021年最終可能實現的經濟增速預測區間較大。

        安防作為關乎國計民生的高科技行業，整體市場走勢與國家經濟趨勢保持了高度一致。經過幾年的低增長周期后，尤其是2019年貿易戰和2020年新冠黑天鵝，安防行業的增速基本已經探底，2021年會有反彈。疫情所帶來的長尾效應會加快整體社會治安綜合管理的智能化應用普及，以及諸如社區管理智能化建設、卡口識別和數據收集等重點應用場景的快速發展。這輪行情可能沒有ETC那么迅猛，但其可持續性更強、應用領域更寬泛，投入的資金也會更多。而且除大項目外，散發和終端用戶的直接項目也較之前多，這就給中小型設備商和集成商以更多的機會，結算情況也會更好。

        在當下政府項目中，隨著職能向服務型政府的深度轉變，除了專業業務口外，公安和治安業務在整體政府中的優先級被社會綜合治理所替代，重點的項目，會向城鄉政務職能偏移。

        兩會熱點中的安防

        廣西壯族自治區《政府工作報告》提出，大力推進以人為核心的新型城鎮化，構建“一群三帶”城鎮格局，城鎮化率提高到57%以上。加快建設宜居城市、海綿城市、智慧城市、韌性城市。統籌推進戶籍制度改革和城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。安徽省《政府工作報告》提出，實施城市更新行動，合理確定城市規模、人口密度、空間結構，建設海綿城市、韌性城市，推進城市大腦建設，提高城市治理現代化水平。實施現代化中小城市培育工程，加快縣城補短板強弱項，提升縣城綜合承載能力和治理能力。

        海南省《政府工作報告》提出，建設安居型商品住房25萬套，完善住房租賃市場，實施城市有機更新，完成老舊小區和棚戶區改造任務，全面實現“抄表入戶”。山東省《政府工作報告》提出，堅持租購并舉、因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。

        《關于寧波城市非機動車交通安全和秩序管理的建議》，針對市非機動車通行的現狀，建議從推行“一路口一方案”的精細化管理、完善相關的標志標線、提高非機動車駕駛人交通安全意識等方面發力，進一步提高寧波城市非機動車交通安全和秩序管理的的精細化水平。

        咸陽市政協委員、武功縣文物旅游局局長張黨鋒建：“由于停車位太少，不少機動車輛在路邊隨意違規停放，給交通管理部門和群眾出行帶來較多不便。特別是上下班高峰期，學校、大型餐館、酒店、服務業門前更是一位難求。”應加大公共交通建設，鼓勵市民更多地選擇公交、自行車等綠色出行方式，減少機動車出行，緩解停車矛盾。同時加強城市交通規劃，進一步優化公共車位管理，在不影響道路交通的情況下，劃撥合理位置，由企業建設立體停車位，按市場化運作進行經營管理；推廣新建臨街建筑在審批立項時強制要求設置地下停車位，從而解決停車難問題。

        山西省《政府工作報告》提出，啟動實施城市更新九大工程。環境整治工程，深化“兩下兩進兩拆”專項整治，推進“三延伸兩提升”。加強城市生活垃圾分類管理。完成1763公里雨污分流改造任務。風格塑造工程，以區域中心城市為重點，加強城市設計，塑造富有地域特色的城市景觀。路網暢通工程，合理規劃路網架構，統籌推動立體交通和靜態交通建設，加大老舊街巷整治力度，努力構建“窄馬路、密路網”交通體系。老舊小區改造工程，重點做好市政配套基礎設施及建筑節能改造、加裝電梯、周邊綠化、停車設施配建等工作。年內開工1866個老舊小區改造。“城市客廳”打造工程，制定公共空間設計建設技術導則，以公共建筑集中區、大型商貿區為重點，精心雕琢一批特色片區。城市文脈保護工程，推進12個歷史文化名城、6個獨立歷史文化街區保護規劃編制，加強歷史建筑活化利用。海綿城市建設工程，加快城市易澇點治理，改善城市道路排水，提高雨水就地消納利用水平。智慧城市建設工程，推動城市管理智能化，促進城市運行“一網統管”，建設省、市兩級城市綜合管理服務平臺，實現縣級數據城管平臺全覆蓋等等。

        總的來看，從地方兩會報道中，可以挖掘到，今年代表們關注的熱點問題主要集中在經濟發展、鄉村振興、醫療教育、民生事業、社會治理、平安建設、城市交通、基礎建設等方面，而安防的機會點也正基于此。安防行業的發展方向將密切貼合民生，在利民、為民的基礎之上，結合現代科技，發掘行業中的無限潛力。


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